АКТУАЛНИ ПРОГРАМИ:

"Програма за трансгранично сътрудничество по ИПП България-Сърбия"

Период на кандидатстване: до 20.02.2012 г.

Обща информация

Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) България – Сърбия се финансира от Европейския съюз чрез фонда на ИПП и съ-финансиране от България и Сърбия чрез държавния бюджет и/или чрез собствено финансиране осигурено от бенефициентите по проектите.

Програмният документ, изготвен съвместно от двете страни в партньорство с националните, регионални и местни заинтересовани лица беше одобрен от Европейската Комисия на 25 март 2008 г. (Решение № 1058). Той определя общата рамка на интервенцията на ИПП в програмата за транс-граничната област.

Програмата е своеобразно продължение и надграждане на програмата „Добро съседство” между двете държави, реализирана в периода 2004 – 2006 година.

Приемлива област на програмата

Допустимата гранична област на Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) България – Сърбия обхваща територия от 39 434 кв. км. (20 525 кв. км българска страна и 18 909 кв. км сръбска част) и граничи с Румъния на север и с Република Македония, на юг. Дължината на границата между двете страни е 341 километра, 315 от които сухопътна граница и съответно 26 километра граница по р. Тимок. Има 5 гранични пунктове, които оперират по граничната зона.

В общата българо-сръбската гранична зона попадат 12 административни единици: 6 области в България, които съответстват на ниво NUTS III (ЕВРОСТАТ) в съответствие с изискванията на ЕК Регламент 1059/2003 за NUTS класификация и в съответствие с проекта на ЕК за ориентиране от януари 2004 г., както и еквивалентните NUTS III 6 области в Сърбия:

Български области на ниво NUTS III:

Област Видин - 11 общини: Белоградчик, Бойница, Брегово, Видин, Грамада, Димово, Кула, Макреш, Ново село, Ружинци, Чупрене;
Област Монтана - 11 общини: Берковица, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Вършец, Георги Дамяново, Лом, Медковец, Монтана, Чипровци, Якимово;
Област София - 22 общини: Антон, Божурище, Ботевград, Чавдар, Челопеч, Долна Баня, Драгоман, Елин Пелин, Етрополе, Годеч, Горна Малина, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костинброд, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Сливница, Своге, Златица;
Област Перник - 6 общини: Брезник, Земен, Ковачевци, Перник, Радомир, Трън;
Област Кюстендил - 9 общини: Бобовдол, Бобошево, Кочериново, Кюстендил, Невестино,Рила, Сепарева Баня, Дупница, Трекляно;
Област София град - 1 община: София град.

Сръбски области на ниво NUTS III:

Област Бор - 4 общини: Бор, Кладово, Майданпек, Неготин;
Област Зайчар - 4 общини: Больевац, Заечар, Княжевац, Сокобаня;
Област Нишава - 11 общини: Нишавска област (общини: Пантелей, Медиана, Цръвени кръст, Палилула и Нишавска баня), Алексинац, Гаджин Хан, Дольевац, Мерошина, Ражана, Свърльиг;
Област Пирот - 4 общини: Бабушница, Бела Паланка, Димитровград, Пирот;
Област Ябланица - 6 общини: Бойник, Власотинце, Лебане, Лесковац, Медведжа, Църна Трава;
Област Пчиня - 7 общини: Босилеград, Буяновац, Владичин Хан, Прешево, Сурдулица, Търговище

Приоритетни оси на програмата

Приоритетна ос 1: Развитие на малко (дребно) мащабна инфраструктура
1.1 Физическа и информационна инфраструктура
1.2 Инфраструктура свързана с опазване на околната среда
1.3 Помощ за подготовка на проекти

Приоритетна ос 2: Повишаване на капацитета за съвместно планиране, решаване на проблеми и развитие
2.1 Създаване на връзки и мрежи за институционално, фирмено и образователно ниво
2.2 Устойчиво развитие чрез ефективно използване на регионалните ресурси
2.3 Проекти „От хора за хората”

Цели на програмата

Общата стратегическа цел на програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) България – Сърбия е да засили териториалното сближаване на българо-сръбския трансграничен регион, конкурентоспособността и устойчивостта на развитието му чрез сътрудничество в икономическата, социалната и екологичната област в рамките на административните граници.

Общата цел на програмата, заедно с основните елементи на стратегията, получени в резултат на направения SWOT анализ, доведоха до формулирането на следните специфични цели на Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) България – Сърбия:

Специфична цел № 1: Да се модернизира инфраструктурата, позволяваща социално и икономическо развитие и подобряване на околната среда от двете страни на границата чрез подобряване на достъпа до транспорт, информационни и комуникационни услуги, както и чрез подобряване на трансграничните системи за комунални услуги и защита на околната среда.

Специфична цел № 2: Да се увеличи икономическата синергия в региона и да се подобри капацитета за съвместно използване на общия регионален потенциал за подобряване на регионално благосъстояние, чрез разработване на политика и социални мрежи, създаване на стабилна рамка за (трансгранична) подкрепа на бизнеса, създаване на партньорства в отделните сектори като култура, туризъм, развойна и изследователска дейност, опазване на околната среда и образованието, активен обмен на добри практики, както и съвместно регионално планиране и подготовка на икономически сектор на региона за участие в общия европейски пазар.

Специфична цел № 3: Да се популяризират принципите на устойчивото развитие на трансграничния регион изразяващо се в повишаване на взаимното разбиране и съблюдаването на тези принципи, чрез разработване на успешни модели за сътрудничество между бизнес и местните заинтересовани лица в ключовите приоритетни области.

Допустими партньори

Всички участващи партньори по Програмата за трансгранично сътрудничество по Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП) България – Сърбия най-общо трябва да отговарят на следните критерии:
• да бъдат юридически лица
и
• да бъдат създадени в допустимия трансграничен регион между България и Сърбия
и
• да бъдат организации, които не генерират печалба
и
• да бъдат следните типове организации/институции:
- местни/регионални/национални власти или подчинени структури на местни/регионални/национални власти, разположени в допустимата област. Ако местната/регионална/ структура не е юридическо лице и не може да бъде такова, нейната централна организация – юридическо лице, ако такава съществува, следва да бъде партньор по проекта;
- национални и регионални агенции (отговорни на централно, регионално и общинско ниво); администрации на природен парк; местни/регионални горски дирекции; здравни заведения; културни институции; обществени центрове/читалища; регионални агенции по заетост; неправителствените (НПО) или нестопански организации като например организации за подкрепа на бизнеса, местни браншови организации на индустриалци, агенции за развитие, търговски камари (ТК), агенции за развитие на информационни и комуникационни технологии (ИКТ), институции за образователна, обучителна, научноизследователска и развойна дейност (НРД), асоциации на работодатели и производители, синдикати; други държавни и обществени агенции и асоциации; образователни институции като например университети, училища, колежи и библиотеки; еврорегиони; сдружение от две или повече от изброените
и
• да бъдат пряко отговорни за подготовката и управлението на проекта със своите партньори, а не да действат като посредник
и
• да нямат конфликт на интереси със съвместните структури на Програмата (Управляващ орган (УО), Национален партниращ орган (НО), Сертифициращ орган (СО), Одитен орган (ОО), Съвместен комитет за наблюдение (СКН) и Съвместен технически секретариат (СТС)). В случаите, когато в процес на изпълнение на договора възникне конфликт на интереси, бенефициентът трябва незабавно да уведоми Управляващия орган (УО);